Barcelona · Juan José López Burniol defensa, en un article publicat a La Vanguardia, una revisió del pacte constitucional "entre tots els espanyols en termes d'igualtat, per reformar la Constitució en sentit federal, desenvolupant l'Estat autonòmic, sobre la base que existeixen alguns interessos generals compartits per totes les comunitats". El notari basa el seu pensament en els següents tres punts.

En primer lloc, "el que Catalunya proposi a Espanya, a través d'una hipotètica solidaritat catalana, no té per què ser acceptat necessàriament per la resta dels espanyols". En segon lloc, "a Espanya li interessa més una Catalunya independent que una Catalunya lligada a ella per una relació bilateral, ja que, donat l'extraordinari efecte mimètic que Catalunya exerceix sobre la resta d'Espanya, el seu estatus bilateral es generalitzaria amb la consegüent implosió de l'Estat". I, en tercer lloc, "conseqüentment, Espanya ha de considerar la possibilitat que Catalunya sigui independent si no accepta, per no convenir-li, el marc d'un Estat federal".

López Burniol assegura que la reivindicació del concert econòmic que es proposa tirar endavant CiU és "una versió reduïda del pacte bilateral Espanya-Catalunya postulat per Castells", que creu que "serà rebutjada per Espanya". Assegura que el seu punt de vista és "aïllat" i augura que properament es cercarà "una miqueta d'independència". Davant d'això, creu que "Espanya hauria d'optar pel replec", una operació d'"enorme dificultat i molt diferent de la retirada".

En aquest sentit, sosté dues idees. La primera, que "l'única forma de preservar avui la unitat d'Espanya és desenvolupant l'Estat autonòmic en sentit federal, de manera que totes les comunitats autònomes tinguin una relació idèntica amb el poder central". I, la segona, que "els dos grans partits espanyols han de promoure una reforma constitucional que desenvolupi en sentit federal l'Estat autonòmic, fixant amb claredat el repartiment de competències i deixant la porta oberta perquè la comunitat que així ho decideixi pugui marxar". Dues qüestions que López Burniol reconeix que són "difícils".